Общественная активность набирает обороты Печать
16.07.2012 21:45

16 июля в Тюмени состоялась конференция «Общественное обсуждение законопроекта «Об общественном контроле в Тюменской области». Организатором этой конференции выступил Тюменский городской родительский комитет.

Со стороны законодательной власти участие в конференции принял заместитель председателя Тюменской областной Думы, руководитель депутатской фракции ЛДПР Владимир Владимирович Сысоев. В работе конференции приняли участие следующие общественные организации: "Трезвость и трезвение", Региональное отделение "Много деток - хорошо", «Фонд поддержки национальных традиций «Отчий дом», Региональное отделение "Суть времени", РОО "Ассоциация выпускников президентской школы", Тюменское областное "Общество русской культуры", инициативные граждане, родители г.Тюмени. Место проведения конференции «Общественное обсуждение законопроекта «Об общественном контроле в Тюменской области» - конференц-зал Тюменской областной научной библиотеки имени Д.И. Менделеева.

Для того, чтобы собраться в таком составе в самый разгар лета, а это отпускная пора, нужен был особый повод. И он заключался в том, что до конца лета в Тюменской областной Думе должен появиться на рассмотрении законопроект «Об общественном контроле в Тюменской области».

Данный закон открывает перед общественными объединениями новую перспективу влияния на деятельность органов государственной и муниципальной власти и управления, учреждений образования, здравоохранения и социального обеспечения, находящихся в государственной и муниципальной собственности через процедуру общественного контроля, предложенную в рассматриваемом законопроекте.

Для общественных объединений это совершенно новая форма работы, когда её представители будут наделяться полномочиями входить в вышеназванные учреждения для ознакомления с их внутренней документацией, правилами и распорядком работы, реагируя на поступившие сигналы о нарушениях прав граждан либо в режиме плановых проверок. Итогом такой деятельности будет являться акт общественного контроля. Законопроект закрепляет очень серьёзные правила рассмотрения акта проверки и действий руководителей, от которых зависит исправление выявленных замечаний.

Как объяснил Владимир Владимирович Сысоев сейчас создана рабочая комиссия по разработке законопроекта, которая готова учесть пожелания общественности.

По-моему очень логично, когда сами общественные организации участвуют в таком диалоге. Участники конференции таким образом были нацелены на конкретный результат: предложения по корректировке законопроекта «Об общественном контроле в Тюменской области».

Нам не хотелось бы делать такое публичное мероприятие, на котором бы просто давался анонс предстоящему принятию законопроекта, хотя мы выслушали от самого инициатора нового закона всю исчерпывающую информацию об этом, нам хотелось поучаствовать в выработке самого закона «Об общественном контроле в Тюменской области».

С этой целью 20 июня ТГРК обратился в Комитет по государственному строительству и местному самоуправлению Тюменской областной Думы с предложением включить представителя ТГРК в рабочая комиссию по разработке интересующего нас законопроекта.
Однако по не выявленным пока причинам ТГРК не был включен в состав комиссии. Мы обязательно постараемся выяснить все причины данного решения у председателя вышеназванного комитета Ф.Г.Сайфетдинова.
Тем не менее итоговый документ конференции в полной мере иллюстрирует тот факт, что родительские и другие общественные организации вносят свои предложения по тексту данного законопроекта. (см. Поправки).

Нашей задачей является согласование текста поправок к законопроекту и иных его положений с как можно большим числом общественных организаций. С этой целью до 10 августа на сайте ТГРК (www.tgrcom.ru) будет продолжен опрос общественных организаций и инициативных граждан, которые желают внести поправки в имеющийся текст законопроекта и иные положения. Контактный адрес электронный почты Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript На этот адрес можно присылать свои предложения, которые будут оперативно опубликованы на сайте родительского комитета.

ТГРК постарается предложить собранный пакет поправок членам рабочей комиссии по разработке законопроекта с тем, чтобы они учли пожелание общественности.

В целом конференция прошла в конструктивном духе, чувствовалось, что участники осознавали важность и актуальность нового закона, была выражена поддержка основным идеям закона «Об общественном контроле в Тюменской области».

Добрынин А.В.
Председатель ТГРК


Резолюция
конференции «Общественное обсуждение законопроекта
«Об общественном контроле в Тюменской области»


г. Тюмень

16 июля 2012 г.


В настоящее время в Тюменской области наряду с бесспорными достижениями в социальной сфере, повышением качества жизни населения Тюменской области присутствует достаточно социальных проблем, содействие в решении которых является целью и смыслом деятельности общественных объединений.

Рассмотрев и обсудив текст законопроекта, заслушав доклады и сообщения участников конференции, ознакомившись с мнением приглашенных на конференцию депутатов Тюменской областной Думы конференция «Общественное обсуждение законопроекта «Об общественном контроле в Тюменской области» решает следующие:
  1. Одобрить и поддержать законодательную инициативу депутатских фракций ЛДПР, КПРФ, «Справедливая Россия» Тюменской областной Думы, рассмотреть проект и принять закон Тюменской области № 798-05 «Об общественном контроле в Тюменской области» и сопутствующие изменения в законодательные акты, предложенные депутатами.
  2. Ходатайствовать перед Тюменской областной Думой о включении в рабочую группу по доработке законопроектов об общественном контроле в Тюменской области представителя Тюменского родительского комитета Добрынина Андрея Владимировича.
  3. Заинтересованным лицам и организациям и участникам конференции представить в срок до 10.08.2012г. свои пожелания к законопроектам об общественном контроле в Тюменской области в форме новых редакций подлежащих изменению статей законопроектов и положений норм права, неучтенных в законопроектах.

Данная резолюция направляется в Тюменскую областную Думу, а также в Гражданский форум Тюменской области.


  • "Тюменский городской родительский комитет"
  • "Трезвость и трезвение"
  • Региональное отделение "Много деток - хорошо"
  • «Фонд поддержки национальных традиций «Отчий дом»
  • Региональное отделение "Суть времени"
  • РОО "Ассоциация выпускников президентской школы"
  • Тюменское областное "Общество русской культуры"


Поправки


1. упростить в Законе Тюменской области «О Гражданском форуме Тюменской области» процедуру доступа общественных объединений и их представителей к процессу общественного контроля, осуществляемому Гражданским форумом Тюменской области и образуемыми им органами, а также установить принципы ротации представителей общественных объединений в группе регионального общественного контроля и участия в данной группе представителя каждого общественного объединения;

2. установить запрет для Гражданского форума Тюменской области по своему усмотрению разрешать или запрещать деятельность по общественному контролю;

3. ввести обязанность Гражданского форума Тюменской области ежегодно определять публичный перечень общественных объединений, осуществляющих общественный контроль, при этом законодательно определить требования к общественным объединениям, которые вправе осуществлять общественный контроль, в целях исключения ситуаций лишения права осуществления общественного контроля без каких-либо причин и оснований;

4. кроме плановой и целенаправленной работы по осуществлению общественного контроля законодательно установить возможность проведения общественного контроля как реакцию на экстренные случаи нарушения прав и свобод человека и случаи массовых нарушений данных прав;

5. формулировку принципа "невмешательство в деятельность должностных лиц, ставшую предметом общественного контроля" (Статья 3 «Принципы общественного контроля») предлагается изменить на «невмешательство в деятельность должностных лиц во время проведения общественного контроля»;

6. предусмотреть возможность компенсации расходов на транспорт для участников комиссии, осуществляющих общественный контроль;

7. в связи с тем, что предлагаемый законопроект адресован широкой общественности, важным элементом в его действии является информированность общественных объединений и населения Тюменской области о порядке и условиях осуществления общественного контроля, поэтому предлагается предусмотреть меры по популяризации идей общественного контроля, а также информацию о правах, обязанностях и полномочиях общественных объединений при проведении общественного контроля.

  • Тюменский городской родительский комитет

Текст законопроекта «Об общественном контроле в Тюменской области»

Концепция Федерального Закона «Об общественном контроле в Российской Федерации»

Проект закона Ульяновской области "Об общественном контроле в Ульяновской области"

Проект Закона Пермского края «Об общественном (гражданском) контроле в Пермском крае»

TUMIX: Медиков и учителей будут контролировать общественники